Por qué las AFP son tan difíciles de matar

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Por estos días es posible ver por la televisión abierta el siguiente spot publicitario de la Asociación de AFP que surgió como respuesta a las lapidarias conclusiones a la que llegó la Comisión Asesora sobre el Sistema de Pensiones, liderada por el economista David Bravo.

Rápidamente, surgieron críticas y burlas a la campaña, especialmente a través de parodias por el portal de videos YouTube.

Lo cierto es que la realidad actual y futura es aplastante. Un 93,5% de las mujeres jubiladas en modalidad de Vejez Edad Retiro Programado (pensiones pagadas por las AFP) recibe una pensión menor a $151.165. La situación no es muy distinta en el caso de los hombres: un 87,5% percibe un monto bajo esa cifra, consigna Fundación Sol.

La llamada Comisión Bravo, encargada de diagnosticar y elaborar opciones para mejorar el sistema de pensiones, estima que la mitad “de los pensionados entre los años 2025 y 2035 tendrían una jubilación pagada por las AFP que no superará el 15% de su sueldo. Es decir, una persona que recibe un sueldo igual a $400.000 recibiría una jubilación de $60.000.

Las administradoras de fondos de pensiones (AFP), creadas en noviembre de 1980 por José Piñera, ministro de la dictadura de Augusto Pinochet y hermano del ex Presidente Sebastián Piñera, han sido duramente criticadas por expertos, incluso desde el extranjero.

“En 2005 estaba de moda adoptar el sistema chileno de pensiones. Gracias a Dios seguimos teniendo un modelo estatal de pensiones”, sostuvo Paul Krugman, Premio Nobel de Economía en 2008.

Las propuestas de la Comisión Bravo

La instancia liderada por el economista David Bravo planteó a la Presidenta Michelle Bachelet tres caminos globales y 58 medidas específicas, que tendrán que ser analizadas por el Consejo de Ministros nombrado por la Mandataria con el objetivo de definir medidas de corto y largo plazo.

Propuesta global A: propone mantener el sistema de capitalización individual actualmente vigente, fortaleciendo el Pilar Solidario.

Propuesta global B: plantea la necesidad de un cambio más estructural, propone la creación de un sistema integrado de naturaleza mixta en el cual convivan AFPs con un sistema de seguridad social.

Propuesta global C: apunta a un cambio estructural, que sugiere reemplazar el sistema actual, convirtiéndolo en un esquema de reparto público.

Finalmente el informe da cuenta de 58 medidas más específicas, como la creación de una AFP Estatal; regulaciones para reducir las comisiones de las AFP; una nueva cotización de 2% de cargo del empleador destinado a un Fondo Solidario y una nueva contribución de 2% de cargo del empleador destinada a las cuentas de capitalización individual, entre otras.

Duras de matar

En el séptimo piso del edificio del grupo colombiano Sura, dueño de AFP Capital, se encontraron frente a frente David Bravo; Rodrigo Pérez Mackenna, timonel de la Asociación de AFP; Gonzalo Cid, jefe de la división de estudios de la Subsecretaría de Previsión Social; y Andrés Castro, presidente de AFP Capital.

El debate giró en torno a si la solución debe darse principalmente con aportes del Estado a través del Pilar Solidario creado en 2008 o si se requiere una reforma mayor al sistema de pensiones.

Todos coincidieron en que -sea cual sea el camino que opte La Moneda- el sistema de pensiones debe salir fortalecido en su legitimidad ante la población.

“Hay varias propuestas de Rodrigo donde la Asociación de AFP ha manifestado postura, como en la AFP estatal o retiro programado o licitación de cartera. Son medidas que si se implementan van a generar efecto en las AFP. Puede ser. No es relevante para la discusión. Creo que hay que discutir, no digo que en el juicio de ustedes solo hay un tema de interés, pero es bueno reconocer cuáles son los actores más beneficiados y perjudicados por las distintas medidas. Entiendo la postura sobre el retiro programado porque básicamente es menor administración de recursos por parte de las AFP. Entiendo el problema de que un ente estatal entre a funcionar, con las mismas reglas, porque en la práctica puede significar que los afiliados se muevan a una AFP estatal. También que puede haber problemas en relación con incorporar afiliados que pueden hacer la diferencia en términos de poner inversión para bajar los costos. Habría que mirar en su propio mérito y sería bueno que, además de actores directamente involucrados, las AFP en este caso, pudieran incorporarse otros actores de otro tipo, como académicos, porque hay intereses que de manera clara podrían verse afectados. Quiero dejar eso claro”, sostuvo Bravo.

El tono enérgico del economista apuntó al interés mercantil de la industria. Veamos los siguientes datos:

Según la Superintendencia de Pensiones (SP) estás son las 10 empresas, que cotizan en la Bolsa de Comercio de Santiago, que abarcan la mayor cantidad de dinero invertido por parte de las AFP.

Enersis

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 2.037,88 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 12,69%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 1,23%

Grupo controlador: Enel

Endesa

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 1.902,67 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 15,33%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 1,15%

Grupo controlador: Enel

Cencosud

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 1.162,86 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 16,55%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 0,7%

Grupo controlador: Horst Paulmann

LAN

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 1.105,65 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 17,44%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 0,67%

Grupo controlador: Familia Cueto

Colbún

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 814,89 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 17,63%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 0,49%

Grupo controlador: Grupo Matte

Copec

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 734,51 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 5,01%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 0,44%

Grupo controlador: Grupo Angelini

AES Gener

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 732,35 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 17,08%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 0,44%

Grupo controlador: Aes Corporation

CMPC

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 686,62 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 11,58%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 0,42%

Grupo controlador: Grupo Matte

Falabella

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 571 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 3,52%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 0,35%

Grupo controlador: Familia Solari

Banco Santander Chile

Monto invertido en acciones de la empresa: US$ 506,95 millones

Porcentaje que tienen las AFP en la propiedad: 5,37%

Porcentaje respecto al total de los fondos de pensiones: 0,31%

Grupo controlador: Santander España

 

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