Una iniciativa promovida por la Fundación Argentina Azul y enviada al presidente de la Cámara de Diputados argentina, Martín Menem, busca declarar ilegal todo tránsito con bandera o matrícula internacionales y habilitar el uso proporcional de la fuerza armada a embarcaciones y aeronaves que operen hacia las Falkland.
El proyecto tipificaría como infracción la navegación del buque de carga chileno Danstar por burlar los controles de mar territorial y vulnerar la paz, en su periplo hacia las Falkand.
De esta forma, la iniciativa supedita formalmente la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) establece un régimen que faculta a las Fuerzas Armadas y de seguridad al empleo gradual del poder de fuego contra medios hostiles.
El proyecto establece que Ley 24.543 que ratificó la CONVEMAR, posee una “jerarquía legal inferior al mandato supremo de la Carta Magna de 1994, que declara como “objetivo permanente e irrenunciable” la recuperación de las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos e insulares correspondientes”.
De acuerdo a lo que consigna el medio Agenda Malvinas, el texto aborda el “concepto de “Paso Inocente” regulado en los artículos 17 a 19 de la CONVEMAR. La norma internacional establece que el paso de buques extranjeros por el Mar Territorial solo es admisible mientras “no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado ribereño”. A su vez, el artículo 19.2 tipifica como actos perjudiciales cualquier amenaza o uso de la fuerza contra la integridad territorial, los actos de propaganda contrarios a la defensa y “cualesquiera otras actividades que no tengan relación directa con el paso””.
La iniciativa sostiene que “navegar amparándose en autorizaciones emanadas de la potencia ocupante o bajo pabellones británicos no constituye un paso pacífico de buena fe, sino una agresión continuada contra la soberanía nacional que habilita al Estado a ejercer el poder de policía para impedirlo, conforme al artículo 25.1 de la propia Convención”.
Navegación del Danstar
El proyecto apunta un tramo específico a documentar las operaciones que vulnerarían la legislación argentina y el derecho internacional como el paso del buque mercante chileno Danstar.
Según el proyecto enviado al Congreso, la línea regular de abastecimiento entre Punta Arenas y Puerto Stanley a cargo de la naviera Easter Island Naviera configura una “transgresión integral al régimen de la CONVEMAR”.
Además, se apunta a la pérdida de “Paso Inocente” al realizar una navegación sin reconocer la soberanía argentina ni requerir autorización previa de la Prefectura Naval trasandina, por lo que la Danstar “incurre en actos que atentan contra la integridad territorial y lesionan el orden público interno”.
Uno de los puntos que establece el proyecto es el que permite la detención, visita y registro de la nave o aeronave, la captura material y desvío forzoso hacia puertos o aeropuertos argentinos y el “empleo de poder de fuego para el hundimiento del buque en caso de resistencia armada u hostil, o el derribo en el espacio aéreo en caso de aeronaves no autorizadas que desobedezcan las instrucciones se interceptación”.
Además, el Artículo 6º faculta al Argentina a activar “medidas de represalia comercial, diplomática y jurídica no solo contra los armadores y fletadores, sino contra los terceros Estados de bandera que presten facilidades logísticas al enclave usurpador, colocando la mira sobre los puertos chilenos que sirven de cabecera operativa”.